Замруководителя ФНС России Даниил Егоров рассказал «Известиям» о результатах работы первой версии программного комплекса АСК НДС и подробно разъяснил принципы работы новой версии АСК НДС-2.

Новости

ФНС Мишустин М.В. Федеральная Налоговая службаФедеральная налоговая служба изобрела способ вывести из тени российский рынок. По поручению главы ФНС Михаила Владимировича Мишустина был разработан и внедрен программный комплекс автоматизированного контроля за налогом на добавленную стоимостью (АСК НДС ). Первая версия программного комплекса, работающая с 2014 года, уже позволила сэкономить 68 млрд бюджетных рублей, рассказал «Известиям» замруководителя ФНС России Даниил Егоров. С 1 января 2015 года введена вторая версия программы — АСК НДС-2. «Суть системы в том, что она сохраняет все счета-фактуры, все сделки, все налоговые декларации плательщиков НДС, создавая каждой компании налоговую историю. Это позволит отделить добросовестных налогоплательщиков от криминальных, на которых ФНС и сосредоточит силы проверяющих» — пояснил в интервью заместитель главы ФНС
» В настоящее время сама предпринимательская среда провоцирует применение незаконных налоговых схем», — поясняет заместитель главы ФНС. «Предприниматель, который не пользуется фирмами-однодневками, незаконным возвратом НДС, проигрывает в конкурентной борьбе с недобросовестными «коллегами». Новая система позволяет отслеживать все цепочки движения товаров, поэтому обнаружить фиктивную сделку ей будет несложно. В этом случае система, по электронным каналам связи, запросит у налогоплательщика пояснения. Очевидно, что однодневки не смогут обеспечить электронное взаимодействие с налоговым органом, и им автоматически по закону будут блокированы счета. Компании, желающие остаться в правовом поле, сдадут уточненные декларации или пояснения. В отношении недобросовестных компаний налоговая будет «сужать кольцо» и принуждать их отказаться от использования незаконных схем. Так рынок будет очищаться от незаконных практик, которыми сейчас пользуются многие фирм».
Даниил Егоров пояснил, что при проектировании системы квартальный объем анализируемых данных в электронном виде оценивался в 5 терабайт. Рассчитаны серверы системы так, чтобы хранить историю всех сделок и сданных деклараций минимум 5 лет. (Новая система, охватывает все сделки, совершенные с 1 января этого года.) Одна проведенная сомнительная операция будет фиксироваться и впоследствии отразится на «налоговом профиле риска» компании, ее руководства и владельцев. Низкий профиль риска освободит компанию от излишнего внимания проверяющих и налоговых проверок, акцент будет сделан только на «рискованных» налогоплательщиках.
Как подчеркивает Глава ФНС Михаил Владимирович Мишустин, под чьим руководством разрабатывается и внедряется АСК НДС, те кто, злоупотребляет налоговым правом, «начинают понимать, что применение незаконных схем неизбежно создает для них такие риски, что спокойней, дешевле и проще работать в белом поле и соблюдать закон. Общая концепция деятельности ФНС России заключается в повышении налоговой культуры налогоплательщиков».
В ФНС уже разрабатывают третью версию системы, которая будет включать данные полученные с кассовых аппаратов. Это позволит Службе контролировать не только сделки между компаниями, но и продажи конечному потребителю (соответствующий законопроект уже проходит согласования в ведомствах).
«В этом случае мы будем держать под контролем всю цепочку создания добавленной стоимости, и компаниям станет невыгодно создавать облако фирм-прокладок, благодаря которым сейчас они незаконно минимизируют налогообложение», — говорит заместитель руководителя ФНС Егоров. — «Кроме того, это позволит сравнивать цены и объемы продаж аналогичных торговых точек. Например, если в одном месте есть два однотипных магазина, но в одном продается сто, к примеру, пакетов молока, а в другом — пять, то это повод прийти во второй магазин c проверкой. При таком контроле теоретически система сможет заполнить книгу покупок и продаж, и даже декларацию компании. Но пока об этом говорить рано: законопроект о внедрении таких кассовых аппаратов еще не принят, хотя эксперимент прошел в целом удачно».
Существует мнение экспертов, что в мире нет такой страны, где был бы абсолютно «белый» рынок Поэтому новая версия программного комплекса, в лучшем случае, сможет только помочь уменьшению применения незаконных налоговых схем, но не устранит их в полном объеме.
Однако для ФНС и ее руководителя Михаила Владимировича Мишустина это не повод для того,чтобы прекращать работу в этом направлении.
За последние годы в России были созданы комфортные условия для бизнеса, основой для положительных изменений стала большая работа ведомства по изучению и внедрению передовых мировых практик. Эти изменения высоко оцениваются на международном уровне. Федеральная налоговая служба России намерена приложить все усилия для того, чтобы максимально «обелить» российский рынок.

Поделиться:
Share on Facebook
Facebook
Share on VK
VK
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on LinkedIn
Linkedin
Share on Tumblr
Tumblr