Мишустин, Михаил Мишустин, Михаил Владимирович Мишустин, Мишустин Михаил, Руководитель ФНС

Подведены итоги полугода работы реестра ЗАГС

Михаил Мишустин

2,7 млн записей внесено в Единый реестр ЗАГС за полгода его работы. 1 октября 2018 года все органы ЗАГС перешли на единое программное обеспечение, а все сведения о государственной регистрации хранятся в единой базе в Центре обработки данных ФНС России. Органы ЗАГС России теперь обмениваются сведениями в электронном виде. При наличии записи в ЕГР ЗАГС свидетельство о регистрации акта может выдать любой орган ЗАГС, независимо от места хранения её бумажного экземпляра.

Анализ сведений в Реестре показывает, что в России мальчиков рождается больше – 51 % от общего количества рожденных детей, а самые популярные мужские имена, которыми называют детей, – Артем, Александр и Михаил, женские – София, Виктория и Анна.

История вопроса

Единый реестр ЗАГС — Единый Государственный Реестр Записей Актов Гражданского Состояния. Начало его созданию положено еще в 2016 году, когда Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

Законом предусмотрено внесение записей актов гражданского состояния с 1 января 2018 года в федеральную информационную систему Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Оператором федеральной информационной системы определена ФНС России.

Зачем нужен Единый реестр ЗАГС?

Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с Федеральным законом.

В этот реестр также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации.

Проект обеспечивает создание единого информационного ресурса, содержащего сведения об актах гражданского состояния. Это позволяет перейти на юридически значимый электронный документооборот в сфере госрегистрации актов гражданского состояния, сократить сроки оказания данных госуслуг и обеспечить их получение по месту жительства заявителя или в выбранном органе ЗАГС.

Комментируя создание ресурса, глава Налогового ведомства сказал: «Единый Реестр в первую очередь позволяет упростить и унифицировать работу 15 тыс. сотрудников ЗАГСов: все они теперь работают в онлайн-режиме, в едином облаке, по единым стандартам и правилам. Благодаря единому реестру не придется больше пересылать бумаги из одного ЗАГСа в другой, а тем более направлять отчетность на бумаге федеральным органам исполнительной власти, связанные со статистикой ЗАГСа. Статистика теперь автоматически доступна в среде электронного правительства».

Мишустин подчеркнул: «Благодаря автоматизации мы ожидаем, что время оказания любой услуги в ЗАГСе сократится до 15 мин. Больше ничего не придется заполнять, все заявления сформирует сотрудник ЗАГСа, от гражданина требуется подпись. Услуги можно получать экстерриториально: в рамках одного визита гражданина в любой удобный ЗАГС. За считанные минуты можно будет получить повторное свидетельство, — отметил Мишустин.

Оценить все преимущества единой облачной системы можно будет только с 2021 года. К этому времени завершится конвертация в ЕГР ЗАГС всех бумажных экземпляров записей актов, составленных с 1926 год, и подъем исторических сведений в созданную систему. Это позволит сформировать основу для формирования реестра населения РФ. Делается это так, чтобы эта информация была удобна и доступна, в том числе для социологических исследований, для проведения аналитики.

Что дальше?

Михаил Мишустин рассказал, что теперь появляются электронные сервисы ЗАГС, привязанные к единому порталу госуслуг, на котором можно будет узнать об имеющихся в реестре ЗАГС записях в отношении самого себя и несовершеннолетних детей. А также возможность с помощью мобильного приложения, отсканировав QR-код или введя номер записи, за несколько секунд проверить подлинность свидетельства из ЗАГСа, которое гражданин держат в руках.

Кроме того, Федеральная налоговая служба России приступила к созданию единого реестра населения (ЕРН). Основой для его создания должна послужить система Единого реестра ЗАГС. Мишустин отметил, что федеральная информационная система тестируется в опытной эксплуатации в масштабах всей страны.

Система ФГИС «ЕРН» должна развертываться и эксплуатироваться в системе центров обработки данных ФНС. Доступ объектов автоматизации к системе должен осуществляться через интернет с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ). Внешнее взаимодействие будет осуществляться централизовано на федеральном уровне с использованием СМЭВ.

Глава ФНС Мишустин рассказал, что Единый регистр населения России планируется создавать в течение трех лет с момента принятия соответствующего федерального закона. В частности Михаил Мишустин сказал: «Новый федеральный ресурс, который мы концептуально осмысливаем, сейчас, должен связать сведения о гражданах РФ, а также иностранцах, прибывших в Россию, из различных ресурсов. Там должны быть данные о физическом лице, о его образовании, семейном положении, занятости, льготах, отраслевых идентификаторах, о тех же ИНН, СНИЛС, других идентификаторах, которые нужны людям в повседневной жизни. В системе и сам гражданин, и органы власти должны иметь доступ к этому «золотому профилю» — мне кажется, это очень важный функционал, нам нужно абсолютно однозначное соответствие между актами гражданского состояния и сведениями о самом человеке в федеральном облаке».

«Возможности и ценность ресурса будут огромными. Так, государство сможет на основе объективных данных оказывать адресную социальную поддержку, более эффективно планировать и выполнять государственные программы, вообще отказаться от переписи населения. Это качественно другой уровень цифрового государства», — добавил Мишустин.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code